芜湖市国有土地收购储备中心2024年工作总结和2025年工作打算
2024年，市土储中心在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，围绕房地产“止跌回稳”总目标，真抓实干、奋力争先，全面发力推进土地收储、地块出让、片区开发，助力全市人民城市建设，有效促进了我市房地产市场平稳健康发展。现将有关情况汇报如下。
一、2024年工作总结
（一）强化党建引领，凝聚土储工作强大合力
一是把政治建设放在首位。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深化党的创新理论武装，坚持党的集中统一领导，严格落实意识形态工作责任制。认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深入领会全面深化改革的重大部署，建立落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神工作台账，落实专人跟踪落实，确保党中央决策部署贯彻落实。
二是强化党组织建设。完成支部换届工作，优化支部委员人员构成。深化模范机关创建，荣获创新型模范机关称号。发挥党组织和党员的先锋模范作用，积极开展青年理论小组学习、固定议题制度，切实把党的领导贯穿到业务工作的各个环节，坚持党建与业务工作同向部署、一体推动，增强业务“战斗力”。
（二）聚焦多措并举，维护房地产平稳健康发展
一是稳妥有序推进土地入市节奏。中心会同各属地政府，开展定期调度。对地块收储、出让过程中存在的问题进行梳理，明确责任部门、解决时限、进展情况，确保出让进度。同时，不断加强土地市场监测调研，严格控制市区范围出让经营性用地出让规模和收入总量，对库存较大、去化周期较长的区域，按需控制涉宅用地供应节奏，有序推进土地出让工作，确保公告一块、成交一块，保障土地市场平稳健康发展。截至12月底，完成市区经营性土地出让21宗、1396.92亩，土地出让金合同收入63.9658亿元。
二是多举措提升招商引资质效。中心坚持“走出去、请进来”，全力开展地产招商。持续聚焦具备投资能力的央企、省属国企及优质民企，2024年赴合肥、上海、常州、苏州、广州等城市拜访对接企业，接待企业来访，中建国际、卓瑞地产、广州发能、歆鹏置业等实力房企在芜持续拿地，招商引资工作成果显著。中心分别在合肥和芜湖江北新区成功召开了“芜湖2024-2025年土地推介座谈会”和“芜湖2024-2025年土地招商推介会”，与会房地产与建筑企业，重点推介了芜湖城市和10宗地块，并与企业交流倾听房企投资发展的各类痛点问题，全面征求房企对我市房地产市场平稳健康发展的意见和建议，进一步优化出让工作。持续提升服务质量和效率，积极协调推进水电气接入至用地红线零投资便企事项，及时协调解决其在发展经营中面临的其他问题，帮助企业降本增效。
三是加快引入高品质住宅项目。中心在落实民生保障型用地供给基础之上，不断强化“好房子”供给，通过参观考察优秀“超低能耗住宅”项目案例，结合芜湖市场情况和人民的实际需求，明确鸠江区扁担河以西1#地块（2405号宗地）作为“超低能耗住宅”项目试点地块，充分保障商品房品质，满足人民群众从“有房住”到“住好房”的迫切需求。
（三）坚持统筹调度，高质量完成土地收储
一是合理编制市区经营性用地年度收储计划。立足于芜湖市“十四五”规划和城市总体规划，遵循以供定储、净地为先、保障重点、兼顾配套原则，在深入各区（开发区）调研土地储备潜力、发展现状等情况的基础上，编制完成了2024-2026年芜湖市市区经营性用地三年滚动及2024年度收储计划，并获市政府批准印发。
二是积极开展土地收储工作。深入相关街道和社区开展土地报批组卷工作。注重用地生态安全，积极开展土壤污染调查工作。加强对开发用地的土壤污染调查工作，根据《土壤污染防治法》以及《土地储备管理办法》的要求，全年共计完成13宗地块的土壤污染调查工作，确保收储地块生态达标。
（四）抓好改革创新，全力推进片区开发建设
一是持续推进片区开发建设工作。编订了2024年度片区土地综合开发投资计划，上报2024年市政府投资项目计划、人民城市建设项目计划后印发实施。持续推进官陡城东（扁担河以东）片区、嵩山路以北片区、荆西一期片区、人民公园南侧片区项目开发建设工作。扁担河以东片区配套36班中学建成完工、神山东路、经三路及下穿高速段通车、纵三水系、四横港水清岸绿，片区建设成效初现。
二是积极落实海绵城市建设典范区建设要求。争取中央补助资金，续建项目按照典范区建设标准持续推动片区海绵城市建设，新建项目严格落实海绵城市建设设计要求。按时完成神山东路（二段）、四横港水系、36班中学三个项目项目检查建设，并于2024年6月顺利完成芜湖市三部委海绵示范城市年度绩效评价工作。
三是续优化片区开发管理制度及流程。制定并印发了《芜湖市国有土地收购储备中心片区土地综合开发工作职责划分方案》、《芜湖市国有土地收购储备中心片区土地综合开发建设项目督（巡）查制度（试行）等3项制度。创新实施第三方检查评估工作，聘请了第三方专业机构对工程项目质量、安全进行巡查督查并对现场管理行为进行评估，进一步强化了片区开发项目的实施和管理。
四是创新开展便企服务会机制，年内组织召开片区开发项目便企服务会，听取各企业在片区内开发建设过程中需协调的各类诉求，架起政府与企业间的便企连心桥，使便企服务更加精准、企业反馈渠道更加多元、解决路径更加丰富。
（四）筑牢安全防线，确保资金管理高效
做好资金保障、拨付工作。积极掌握收储、片区建设项目动态，保障拨付浴牛塘地块、新兴铸管地块、江东船厂地块、扁担河以东片区等收储项目资金，拨付芜湖官陡城东片区、嵩山路北侧地块片区一期等开发项目资金。
二、2025年工作打算
2025年是“十四五”规划收官之年，中心将继续落实市委、市政府部署安排，围绕房地产“止跌回稳”总目标，在落实商品房建设“严控增量、优化存量、提高质量”三个方面有所作为，努力践行人民城市建设理念，加快构建房地产发展新模式，为我市高质量发展贡献更多力量。
（一）突出党建引领，全面加强党的领导和党的建设。深入落实全面从严治党主体责任，深入开展特色党建品牌创建，不断提升机关党建质量。持续加强人才队伍建设，强化干部教育培训。持之以恒抓好党风廉政建设，认真做好巡视巡察审计问题整改，为土储事业发展提供坚强保障。
（二）科学制定2025年经营性用地收储、出让、片区开发计划。结合我市房地产运行情况，科学制定2025年度经营性土地收储、出让、片区开发计划。做好刚需和保障性土地供应工作，深挖各类住房市场需求，除了在城市相关区域继续试点立体生态住宅、低密度及超低能耗等高品质产品，引导市场改善性需求得以释放外，继续确保人民群众实际住房需求能够得到充分满足。
（三）高效开展土地收储工作。主动谋划土地储备专项债券申报工作。积极与各区进行对接，加强调度，确保完成年度收储任务。继续做好收储地块土壤污染调查工作，对疑似存在污染的地块坚决不予入库。出台《芜湖市储备土地管护及临时利用实施细则》，加强储备地块的管护及临时利用工作。
（四）围绕“五个持续”做好片区开发工作。持续落实市海绵城市建设要求，力争2025年3月底前完成对扁担河以东片区海绵城市建设项目的绩效考核任务；持续推进片区开发建设工作，积极推进完工项目竣工验收和已竣工验收项目移交工作；持续积极配合市、区两级完善基础设施投资数据统计上报工作；持续优化完善片区开发管理制度及流程，促进管理水平提升；持续开拓思路，创新举措，寻求土地综合开发工作突破点、创新点。
（五）拓展思路加强招商推介工作。中心将继续加强与央企、国企及优质民营地产企业合作，重点对芜湖城市市情进行推介，以芜湖城市实力和前景吸引企业投资芜湖。同时，根据各招商企业特色和投资需求，有针对性的推送适合的土地，并根据企业反馈按规调整相关指标，做到按需服务、精准招商。进一步加强与企业沟通交流，了解企业需求，征集企业意见，加强与市直部门配合，优化审批流程、效率，帮助地产企业节本增效，进一步优化营商环境。
