芜湖市国有土地收购储备中心2022年工作总结和2023年工作打算
2022年，市土储中心在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕年初制定的各项目标任务，聚焦“一改两为”，突出抓好土地出让、地块收储、片区开发等重点工作，凝心聚力，真抓实干，聚焦主业，突出重点，全力以赴推进市区经营性用地收储出让工作,努力促进我市房地产市场平稳健康发展。现就2022年主要工作情况和2023年工作打算汇报如下：
一、强化党建引领，助力土储工作
（一）提升党建标准化规范化水平
一是推进党支部标准化规范化。从严落实党章、支部工作条例等党内法规，建强基本队伍、搞好基本活动、夯实基本阵地、落实基本制度、强化基本保障。严格落实主题党日、“三会一课”、领导干部上党课等制度，着力提高民主生活会、组织生活会质量。
二是建设服务型党组织。持续完善和提高党群服务基层、服务群众志愿功能，密切党组织与群众的联系。4月份协助双联系社区做好核酸检测工作，扎实做好社区疫情防控。协助双联系社区做好森海都市花园小区物业整治工作，同社区、物业形成合力，切实推进问题解决落实。深入开展党员干部联系群众服务工作，2022年走访慰问社区、定点帮扶村贫困户、老党员37户，送去慰问金。深化乡村振兴帮扶举措，联合有关企业援建石岗主路路灯和公交候车亭、抗旱站改造升级和汤田闸口建设工程等项目。
三是以强烈的政治担当抓好疫情常态化防控。面对繁昌区遭受新冠疫情的侵袭，中心2名党员志愿参加繁昌区疫情防控工作，4月份全市静态管理期间，中心14名党员主动下沉社区参加志愿服务，协助做好核酸检测、物品发放、秩序维护等工作，打赢了疫情防控攻坚战。
（二）压实全面管党治党责任
一是强化组织领导。坚持民主集中制，严格按照党组会议议事规则要求，组织召开党组会议。推进党组理论学习中心组学习制度化、规范化，以实际行动践行“两个维护”。开展中心组理论学习，领导班子引领发展能力不断提升。
二是强化责任担当。制定年度全面从严治党工作责任清单、党风廉政建设计划，细化年度党建工作安排，进一步强化党建的主体意识和责任意识。切实做到“一把手”负总责，班子成员自觉履行“一岗双责”，党员干部尽义务。三是抓好意识形态工作。严格落实意识形态责任制，切实加强对党员干部学习教育，牢牢守住意识形态阵地
三是强化作风建设。认真开展改进作风专项行动、基层突出问题整治试点活动以及“清风行动”自查自纠工作，抓好问题整改，持续优化中心作风效能建设。
二、积极担当作为，推进我市房地产市场健康稳定发展
（一）担当作为，经营性用地出让工作稳步推进
一是加强调度，合理控制供地节奏。坚持计划地块月调度推进会，确保地块问题按期解决，遇到困难再报告市政府，提交市领导专题调度。加快出让地块前期推进，目前具备条件的地块全部启动规划条件出具、内审、开发条件意见书出具、地价评估、提交规土委会研究等工作，让土地等市场，不让市场等土地。
二是多措并举，积极应对房地产市场下行压力。受经济下行叠加疫情的不利影响，芜湖土地市场自2021年下半年以来，房地产市场明显趋冷，地产企业投资能力和投资意愿急剧下降，近期为加强土地招商推介，提高开发企业来芜参拍意向，会同市自然资源和规划局持续优化调整出让条件，商讨以保函代替缴纳保证金，缓解企业资金压力。
（二）加大力度，有序推进土地收储各项工作
一是科学合理编制市区经营性用地年度收储和三年滚动计划。为保障土地市场交易的平稳运作，充分发挥政府对土地要素的调节作用，引导市场健康发展，中心加强了对市区土地市场的研判，有计划、有节奏地对土地进行储备，以保障土地有效供应。编制完成了《芜湖市 2022-2024 年度三年收储滚动计划》、《芜湖市2022年度市区经营性用地收储计划》和《芜湖市 2022 年度市区经营性用地收储入库计划》，并报市政府批准后印发实施。
二是统筹开展地块收储工作。中心按照稳定市场、以需定供、存量优先、民生安置优先，以片区集中收储为主，整合各区相对成熟的零散地块为辅的原则，开展土地储备工作。
三是做好收储地块的土壤污染调查工作。根据《土壤污染防治法》以及《土地储备管理办法》的要求，我中心对列入年度收储计划地块先期开展了土壤污染状况排查和初步调查工作。
（三）主动探索，大力推进片区成片开发工作
一是编制年度计划。按照《土地储备管理办法》的相关规定，编订了2022年度土地开发计划报市政府批准。
二是积极推进片区开发建设工作。推进官陡城东（扁担河以东）片区、荆西片区、嵩山片区三个片区项目开发工作。三是积极推进片区海绵城市建设工作。中心积极与市海绵办对接持续推动项目内各类工程建设符合海绵城市建设要求。
（四）创新方式，强化招商安商工作效果
亲商安商，增强企业在芜投资信心。为持续做好经营性土地出让的配套服务工作，进一步营造良好的营商环境，中心在每宗住宅土地出让后，都会召开企业进场对接会。将涉及企业进场施工的有关单位和水、电、气、网相关负责人召集起来，与企业负责人面对面进行沟通。一方提出问题，一方提供解决方案和对接人员，让企业愿意投资芜湖、深耕芜湖。
（五）加强管理，确保收储出让各项资金安全并及时拨付到位
中心紧密围绕中心重点工作，掌握收储项目动态，为年度收储目标任务的完成奠定基础。积极对接、协调税务、财政、自规等部门，设法追踪土地出让收入缴库数信息。积极对接项目主管部门和属地区经办部门，宣传财政部门的管理要求，就“项目库”建立过程中预算数、实施年限、绩效指标等关键内容进行指导，保障了项目建设工作的推进。
三、2023年工作打算
中心将继续深入贯彻落实市委市政府决策部署，带领全体党员干部和员工，牢记使命、攻坚克难，以奋进姿态贯彻落实党的二十大精神。将重点突出以下工作：
1.继续落实全面从严治党主体责任。充分发挥党组织的政治优势和组织优势，推进党的二十大精神学习宣讲贯彻，丰富党建活动内容、创新活动形式、拓宽活动渠道、激发党建活力。加强学习，深入落实党风廉政建设，深化作风建设，推进党建工作与业务工作再上新台阶、再出新成效。
2、围绕城市发展和居民合理住房需求，保障经营性土地供应。2023年经营性土地出让工作，将紧紧围绕全市房地产市场平稳健康发展目标，进一步提升经营性土地供应质量、水平。确保供地效益得到明显增加，全年经营性土地供应略高于往年平均水平。
3、结合市场实际，突出重点开展土地推介招商
为应对2023年土地市场可能出现的困难局面，将经营性土地招商推介作为2023年土地经营工作的重中之重抓落实，2023年土地招商推介重点加强与央企、国企及优质民营地产企业开展合作，在立足具体地块推介的同时，对23年推出的新片区进行重点推介，同时推进上述企业与本地国企合作开发，促进地产企业投资芜湖。
与全国知名土地咨询研究机构合作,通过中介媒体资源打造以合肥为中心的中西部区域的房地产招商区域，以南京、杭州、上海为中心的长三角区域的房地产招商区域。加大与他们的合作力度，力争让更多的百强房企入驻芜湖市场。开创招商推介新模式新机制，充分发挥载体单位资源优势，明确载体单位经营性土地招商推介目标任务，形成市区两级共同抓地产招商推介的工作局面。
4、进一步改进服务，持续优化地产投资环境
中心继续坚持地产项目落地跟进包保服务，主动及时化解项目推进中出现的相关问题，借鉴相关先发地区土地拍卖及房地产调控措施，会同相关部门不断优化土拍条件设置，精简涉房企业行政审批环节，提高行政审批效率，及时调整、出台我市房地产相关政策，促进我市房地产市场健康平稳发展。
5、推进片区开发工作
根据2023收储、出让计划以及三年滚动计划的安排，统筹谋划编制2023年度土地综合开发计划并组织实施。持续优化项目建设过程管理。针对片区土地综合开发的特点，进一步优化过程控制管理流程和制度建设，优化片区内在建项目项目间的配合组织和统筹协调机制。持续配合做好投资数据统计工作；配合市、县两级做好投资数据统计和填报工作。
6、保障高质量完成收储目标任务
结合我市实际及《2023年芜湖市经营性用地收储计划》的要求，积极与各区进行对接，加强调度，创新工作方法，有效开展土地收储工作。对年度计划收储地块和出让地块开展污染调查工作，根据调查结果督促各区开展污染地块的修复与治理。加强储备地块管护工作，建立动态巡查机制，及时发现和处理储备地块存在的问题。
