芜湖市国有土地收购储备中心2021年
上半年工作总结
一、上半年主要工作
(一)全面掌握进度,合理控制供地节奏
中心通过定期召开重点地块收储和出让工作推进会等方式,加强对2021年上半年重点出让地块的收储工作调度,并根据推进会的工作部署和要求,督促各区政府按照既定的时间节点及时完成地块的收储和出让工作。2021年1-6月市区供应经营性土地22宗、2587.76亩,上半年,市区实现经营性土地供应面积同比增长103.30 %。
(二)加强统筹调度,有序推进土地收储各项工作
一是科学合理编制市区经营性用地年度收储和出让计划。按照《土地储备管理办法》的相关规定,结合我市2020年度收储和出让实际情况,遵循以片区开发为主,城区存量零散用地综合利用为辅的收储开发原则,初步完成芜湖市市区经营性用地三年滚动及2021年度收储和2021年度供应计划的编制工作,经市政府批准后印发公布。
二是积极开展土地收储工作。对收储地块进度进行调度,督促各区政府提高征地拆迁工作进度和效率,确保年度任务完成率,完成了对明远电缆厂、中江新城、驾考中心项目、湾谷科技园等地块的收储工作,上半年入库面积约1200亩,有效的保障了上半年土地供应工作。
三是大力推进扁担河以东片区成片开发工作。扁担河以东片区为2020-2021年度重点收储地块,其中神山东路延伸段、经三路和经三路东侧支路以及配套中学开发项目列入2021年市政府投资项目。为保障地块收储和开发工作的有序开展,已完成《芜湖市官陡城东片区土地征收开发方案》的编制、拟开发项目建设用地报批测绘和组卷工作,计划近期上报批准。完成片区内地块的征收摸底工作,计划2021年收储不少于1500亩土地,目前鸠江区政府正在组织相关部门积极推进该地块的土地征收和报批组卷工作。持续推进拟建道路和配套学校的建设工作,已完成道路和学校方案设计工作,积极推进项目立项、实施主体确定等相关事宜,力争九月份按期开工建设。
四是促进江北发展,积极开展江北大龙湾片区的收储和出让工作。为了贯彻落实市委、市政府“加快推进皖江江北新兴产业集中区建设”要求,保障江北经营性用地的供应,根据市委、市政府的工作部署和要求,我中心按时完成了江北龙泉小区南侧地块和新民路西侧地块的用地范围、报批测绘等工作,积极支持中江新城(三期)项目顺利落地。
(三)创新方式方法,强化招商安商工作效果
通过电话、微信与超过100家房企投资总保持联系,跟进投资意向,第一时间推送拟出让地块相关资料。借力咨询机构平台资源,向上海片区、浙江片区、江苏片区地产商推送芜湖市情、土地出让等市场讯息,吸引多家房企来我市考察参拍。充分利用已建立的企业库,通过引荐和上门走访,强化与各企业的日常沟通联系,让房企始终保持对芜湖土地市场的热情和信心。一季度共组织市区经营性土地拍卖20场,房企参拍总数达226家次,场均参拍11.3家次。其中,百强房企场均参拍6.5家次;新进芜湖参拍房企达20家:绿城地产、浙江金盛达地产、力高地产、新力地产、弘燊地产、美的地产、南京下关城开等;新入驻芜湖房企达3家,分别是杭州大家、招商地产和中南地产,其中杭州大家竞得2105#宗地,招商地产、中南地产与荣盛地产合作2108地块项目。同时,优质房企在芜拿地占比较高,在上半年主城区出让的10宗居住用地竞得房企中百强房企超过了半数。
(四)助力民生工程,保障回购安置房建设用地供应
为确保安置房与商品房同步推进、同品质建设,土储中心土储保障房用地招商,接洽杭州城建、融创地产、荣盛地产、中海地产、绿城地产和仁恒地产等知名地产商,及具有建设背景的建工类企业参与保障性用房用地拍卖、建设,有效提升、保障安置房建设品质。同时加大安置房建设用地供给,2021年1-6月份,全市已出让含安置房建设用地的经营性用地6宗、779.19 亩,安置房建设面积共计52.22万平方米,其中镜湖区、弋江区、鸠江区等核心区域安置房建设用地4宗,江北集中区(高新区)2宗,安置房建设面积占经营性住宅供应面积的23.07%。
(五)严肃政治纪律,不断提升党建科学水平
一是加强理论学习教育。中心党组把强化班子自身作用做为落实全面从严治党主体责任的关键因素,制定印发《中心组学习对标制度》和《2021年中心组学习计划》,在自学的基础上,坚持每月不少于一次集体学习,开展研讨交流,强化党建理论知识的学习效果,发挥以上率下的作用。
二是抓好基层党组织建设。制定印发了《2021年党建工作要点》、《2021年党建工作计划》和《中共芜湖市国有土地收购储备中心机关支部委员会关于进一步加强机关支部工作的通知 》,进一步规范党建工作。相继组织参加党史知识线上知识竞赛、红帆读书会、办文办会办事培训班,推动思想大统一、认识大提高、工作大提升。顺利完成党组书记抓党建和抓基层党建述职等各类年度考核工作,同时1名党员被市直机关工委评为优秀党员。
三是狠抓党史学习教育开展。制定了《市土储中心党史学习教育实施方案》和《芜湖市国有土地收购储备中心党史学习教育计划安排表》、《市土储中心“我为群众办实事”实践活动实施方案》,围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题,开展专题学习6次,撰写心得体会15篇;精心组织以瞻仰烈士陵园、弘扬金寨革命精神、学习长征精神等主题党日5次;共组织党小组会学习6次,支委会学习3次,党员大会学习1次,开展专题党课2次,织密党史学习教育矩阵。
四是加强干部队伍建设。压紧压实对党员干部的教育管理监督职责,充分运用“学习强国”平台、专题培训、党课等形式,开展党员理想信念党性党风党纪教育,提升党员党性修养。传达学习各级纪委有关通报文件精神,从反面案例中汲取深刻教训。突出抓好党管人才建设,严把政治首关,严格程序先后轮岗交流和提拔任用3名科级领导干部,推荐1名副处级干部人选,干部队伍力量显著增强。
五是从严把握源头治理,做好廉政风险防范工作。经常性开展纪律规矩教育,组织观看反腐专题片《正风反腐就在身边》以及深化“三个以案”警示教育专题片,撰写心得体会6篇,让纪律意识深入人心。认真开展廉政风险排查,配合纪检组建立科级以上干部廉政档案,有效提高了中层干部的自省自律意识。印发中心廉政风险及防控措施小手册,制作风险点台卡,切实加强对关键岗位、关键人员的提醒监管,严明工作纪律。注重明察暗访和日常廉政提醒教育,充分利用短信、微信群等,在重点时间节点开展廉政提醒,督促广大干部时刻绷紧纪律和规矩这根弦,实现了工作八小时之外的廉政监督延伸。
(六)严格正风肃纪,突出作风效能提升
一是全力完成市委巡察整改工作。中心将落实巡察整改作为当前一项重要的政治任务,以问题为导向,对十届市委巡察反馈的15个问题作进一步细化,制定了90项整改措施,于1月完成集中整改任务。建立健全了各类规章制度12项,不断巩固和扩大整改成果,真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全体党员干部作风转变的过程,成为推动土储事业健康发展的过程。
二是把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪的首要任务。每月开展作风效能建设检查,每逢节假日组织作风问题专项检查,督促各级领导干部率先转变作风,围绕改革发展问题,出实招、求实效,推进工作作风转变。深入开展新一轮深化“三个以案”警示教育活动,按要求严格整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,对违规收送礼品礼金、违规发放福利、公款购买烟酒、酒驾、赌博等突出问题以及不吃公款吃老板、收送电子红包、私车公养等“四风”隐形变异问题从严查处、坚决防范。针对查摆出的4个问题进行了整改。
二、下半年工作计划
1.继续落实全面从严治党主体责任。推进党史学习教育开展,确保高标准高质量完成党史学习教育各项任务。加强学习,深入落实党风廉政建设,深化作风建设,推进党建工作与业务工作再上新台阶、再出新成效。
2.提前做好下半年及明年的地块出让准备。倒排时间,围绕年度出计划和拟出让地块,协调市主管部门提前开展控规研究。同时,推进地块内现存权属、清表等问题解决,为今后的土地出让打好基础。
3.及时掌握分析全国、省内以及我市房地产市场动态。了解房地产行业国家政策,研判市场预期,统计全市各开发楼盘销售和库存情况,分析商品房库存周期,了解企业对土地供给的需求,有效控制我市土地供给节奏,保障我市土地市场平稳有序发展。
4.加强与知名研究机构合作,通过中介媒体资源打造以合肥为中心的中西部区域的房地产招商区域,以南京、杭州、上海为中心的长三角区域的房地产招商区域。加大与机构的合作力度,力争让更多更优质的百强房企进入芜湖市场。
5、持续推进年度收储工作进展,保障年度收储任务按期完成。启动重点收储地块成片开发方案的编制工作,为土地报批和农转用做好前期准备工作。积极联系各区政府,对重点收储地块的征收、拆迁、报批组卷等工作,加强调度,积极推进工作进展。
6、积极推进扁担河以东片区土地开发相关工作。完成“两路一校”的征收、组卷报批工作并联系立项、设计等前期工作,完成扁担河以东片区的成片开发方案编制工作,推进土地综合开发相关体制、运行等制度出台,确定开发实施单位,确定施工监理单位,完成扁担河以东片区土地征收工作。
7、做好储备用地的土壤污染初步调查工作。对需办理入库的土地,开展土壤污染初步调查工作,对有污染的地块不办理入库。对纳入收储计划的土地,根据情况,有步骤的安排土壤污染初步调查工作。为布置下步收储工作提供决策依据。
8、启动2022年度储备计划和三年滚动计划的编制工作,并完成储备计划规范编制工作。